第52章 福建海商郑芝龙

毕自严深吸一口气，整理思绪，条分缕析奏来：

“回禀陛下，臣以为，当务之急，首在‘开源’与‘清流’。需选几处关节，力求短期内见成效，方不至九边有变。”

江南诸府积欠已久，应选能臣南下，清积欠、收浮财。

“请陛下明发旨意，命臣以户部牵头，都察院、锦衣卫协同，清厘苏、松、常、镇四府历年积欠，尤以官绅大户‘投献’田亩所逃巨额正赋为要点。”

“此四府富甲天下，豪强盘踞，积欠最巨，民怨亦深。若能以此四府为突破，严追三成欠额。

按臣预估，短期内可望收回白银八十万两以上，粮食三十万石！”

“对查实积欠巨大、抗拒追比且有劣迹者，可‘押解京师’甚或‘抄封财产’等雷霆手段，方能震慑其余省份，再以此追缴全国，可事半功倍！”

“此八十万两中，臣请截留四十万两白银，及查封所得铜料器物，尽数交付徐大人作铸炮之用，提振军心。”

朱由校听着毕自严的建议，微微颔首，示意毕自严续陈：

毕自严收到皇帝的认同，精神一振，紧接着抛出第二策，

“其次整饬盐场，堵漏开源；盐政之弊，私盐横行，几夺官盐半壁，国课流失殆半！”

“臣请陛下速降严旨：命两淮、两浙、长芦三大盐运司即日起，严查灶户逃亡、穷究官商勾结走私！

其中顽疾，尤在‘福王长芦引’泛滥成灾！虽不宜直指藩王，但可严令盐运司彻查持此引商人实际运盐数量、路线、完税实数！凡超引、绕关、逃税者，盐船货物一律没收充公！课税加倍追缴！人犯严惩不贷！”

他稍作停顿，道出更深层改革：“‘积年旧引’阻滞新引，实乃盐法痼疾！

臣请旨：限半年内清理十年以上旧引，逾期作废！并准新引商人以旧引折价五成贴换新引，以此盘活引额，畅通官盐产销！”

另外“漕粮漂没半成已成常态，实属荒谬，可令漕运总督衙门及沿途各巡抚、巡按，对今年通州实收不足十四万石之湖广漕粮（原运三十万石），彻查各环节！

自起运仓大使、沿途各闸官、漕丁帮伙，至验收官员，凡查出克扣盘剥、谎报损耗者，除追回赃物外，家产罚没充公，其人重惩不贷，以儆效尤。”

“陛下，或可采用海运，以海运代替漕运，减轻漕运压力”毕自严话音刚落，徐光启便敏锐地捕捉到了推行新策的契机。

“臣斗胆再陈一事！方才毕大人剖析漕运之弊，一针见血。臣以为，欲通血脉，海运实为当务之急、切实可行之第一步！其利有三，有史实为证，绝非空谈！”

朱由校目光炯炯：“徐卿详述之！”

徐光启精神一振，以指轻叩案几，清晰条陈：

“其一，运力宏大而靡费剧减！陛下，漕运岁调四百万石，仅法定耗米达二十七万石、轻赍银十四万两，而沿途盘剥、过闸、盘坝等层层加耗，实际靡费远超此数！”

“反观海运，海船无需纤夫陆挽，不惧河道浅阻，不耗时日过闸！

臣查万历六年福建巡抚涂泽民曾遣海船自月港运粮二万石北上天津，耗费仅为同期等量漕运的三成五！其省费之巨，何止数十万两？”