第83节

现在听天子亲口这样说，他实在毫无心理准备。

“内阁满员曾为七人，今后定额六员，华盖殿、谨身殿、文华殿、武英殿、东阁、文渊阁，尽量保持满员。”朱厚熜又丢出一个重磅决定，“今日权且先这样议一些事，剩下两位阁臣，随后尽快廷推举荐人选。至于这御书房首席，暂时先空缺着。”

严嵩心里涌动着强烈的渴望，但也理解现在先不确定下来。

不论是谁担任了这个关键职位，那都将是大明历史上必定会被记载的一笔。

御书房伴读学士是天子将批红权从太监手中转移一部分到文臣这个群体手中的一大善政，他杨廷和怎么阻挡？

内阁之外再立一个中枢，他杨廷和要挡谁的路？

皇帝祭出这种杀招，御书房伴读学士的设立已经不可能阻挡，接下来只是人选问题。

深深地看着朱厚熜，杨廷和心里闪过一个大逆不道的念头：他就不怕以后这御书房伴读学士与内阁大学士、九卿连起手来，真正彻底架空他这个皇帝吗？

国策会议削内阁之权，却又削司礼监之权加给文臣这个大群体。

中圆殿之中，所有人都在心里盘算起来。

这个变动实在太大了，而瞬间所有人都想到了关键：一共十八人，九卿不用再熬到阁臣就参与议定国策，在皇帝仍然掌握最终裁决权的情况下，这十八人真的能一条心吗？

不，不可能这么简单！

现在的杨廷和已经绝对不会再轻视这位少年天子。

“陛下，臣斗胆请问，莫非以后确定由首席御书房伴读学士掌批红之权？”

朱厚熜奇怪地看着他：“养心殿取寡欲之意，并非代表朕于朝政也要懈怠。这批红之权本就只是代天子执笔，书天子决断而已。御书房伴读学士是备朕请教，这决断仍然由朕来做出，这批红仍然由司礼监执掌。怎么，批红之前甚至当场有御书房伴读学士在侧还不够，杨阁老建议御书房完全取代司礼监？”

杨廷和赶紧跪下：“臣不敢。只是这御书房新设，臣须得问清楚。”

果然如此，这么要紧的皇权，怎么可能会放到文臣手里？

从之前的情况来看，皇帝对大权是很看重的，他也足够勤勉，而且不像是少年的那种短暂热情。

既然如此，就算没有御书房伴读学士，内臣们也已经很难像之前那样直接帮皇帝做主批红。

但是文臣能够掺和到批红这个环节里，哪怕只是在皇帝请教时发表一点意见，仍然是个难以想象的改变。

作用有限，但也不小了，至少内臣会从制度上被文臣压制下去。

这是杨廷和都不敢想过的巨大突破，然后他就开始为难了。

那接下来要怎么去反对这个明显是分散内阁权力的国策会议？

他不由得看了看费宏：你刚刚重新回到内阁，没想到内阁会变成这样吧？不说两句？

费宏安座不语。

杨廷和又不由得看向了那边的王守仁。

首席御书房伴读……这职位莫非是给王守仁准备的？

第108章 分权、争权

杨廷和沉默片刻脑子里转了几圈后，严肃地问出了核心问题：“陛下，臣还要问一句，既有国策会议，阁臣此后参预机务，这票拟之权职责如何厘定？”

他是内阁首辅，这话只能由他来问。

朱厚熜早有定计：“内阁设立之初，参预机务乃为天子分忧，先票拟诸事处置意见以备天子。朕这月余观摩朝政，内阁与六部之间职权已渐渐越来越不清晰。此后，事只涉及一部或某一衙门内部的，奏疏均需呈明方略，内阁给出票拟意见，朕原则上照准。事涉诸部，争议不决者，在国策会议上做出决定。”

九卿心头齐齐一震：原则上照准，这意味着以后各具体部门的内部事务，内阁就真的有了管辖之权。虽然方略是各部门拿的，内阁理论上的票拟意见只有同意或者否决再奏这两种，但这是流程上的管辖。

涉及到两个部门以上的，就可以报到国策会议。内阁虽然还有建议权，但所有人都能参与决策过程。这样一来，内阁过去对那些复杂的、许多人不想担责的大事，倒是失去了给出方案的权力。

这到底是给内阁削权还是加权，众人一时都难以想清楚了。

杨廷和却立刻离座跪了下来说道：“陛下圣明！”

王琼不由得看向了他，因为杨廷和这必然是想明白了。王琼立时从他的反应里往明确的方向去想：这个制度，对内阁还是有利的。

那么，必然是因为内阁对各部门内部事务明确审核的权力，能够影响各部堂官。

这样一来，那些需要在国策会议上决定的事，各部门在内阁的审核权影响下，也必定可以先由内阁居中调和好方略，这样在国策会议上相当于只走个流程了。

一旦决定好进入到执行阶段后，内阁又恢复了对各部关于执行过程的各种寻常事务请奏的审核权。

一切都看内阁的居中调和能不能有效完成，还有内阁对各部门事务的审核能够服众。

王琼立时行礼：“陛下，内阁因此实质上钳制各部，臣恐内阁之势越来越大！九卿虽列席国策会议，实则却丧失了对主管衙门的权威。”

各衙门并不是只有一把手有权奏事，有些小事，底下的办事官僚直接呈奏了，那各衙门首官岂不是会被架空？

朱厚熜伸出三根手指：“不经国策会议的事，奏准执行须有三关：各衙门首官认可方略署名用印，内阁领办阁臣票拟署名用印，司礼监批红用印。六位阁臣所领办事务，人人都对自己给出的意见负责。主办阁臣暂时缺员的，直接呈奏到朕案前批朱。”

杨廷和双眼微凝：着急了，喊圣明喊早了，只看到了这个大原则对六部的钳制作用。

严格来说除了首次视朝被打压，在其后的日常事务中，内阁的权威是不断被皇帝认可的。

具体表现为：朝会上几乎所有没有当场给出态度的事务，都是由相关衙门呈上方略奏疏，经内阁票拟后批朱施行。

所以杨廷和打心底里是越来越认可这个新君的。

如果不是皇帝想要变法的信号，不可能那么及时地出现钱宁、江彬案波及梁储、王琼等人的事件。