第863节

每一个县一面旗帜，整个国家也花费不了多少钱。

“来人，将此面国旗，升至明德门城楼上。”

李瑄见此，吩咐一声。

下个月，大唐玄龙旗的建立，在大唐月报上肯定是头版头条。

“遵旨！”

秘书监学士收回大唐玄龙旗，退出太极殿。

“诸卿可还记得朕在天宝年间所提出的考成法和一条鞭法？”

李瑄终于开始议论这两条法令。

文武百官也憋了好久。

时至今日，许多大臣已经接受这条法令。

李瑄的上位，没有人能逆转李瑄的意志。

“考成法，整顿官场风气，防止官吏尸位素餐；现在租庸调制已经越来越疲力，更好的制度势在必行。一条鞭法将天赋、徭役，以及其他杂税总为一条，杜绝官吏徇私舞弊……”

李岘拱手出列，向李瑄说道。

赋税制度必须改革，且刻不容缓。否则国家不会再回到开元时期。

思来想去，陛下提出的一条鞭法，在理论上是具有可行性的。

“考成法必须实施！但一条鞭法有待商榷。”

李瑄点了点头。

一条鞭法虽简化税收，但最终未能解决乱收费和滥收费的问题。

李瑄当初颁布一条鞭法，根本没有想着实施，只是刺激保守派和地方官吏，为自己的罢相做准备。

“启奏陛下，如果地方官吏清廉守事，一条鞭法定会非常顺畅。”

韦见素起身，向李瑄启奏道。

“以德治人，是非常困难的。事实证明，贪官污吏就如夏季的蚊蝇一样，除之不尽。一名意气风发的年轻官吏，几年后很可能变得利欲熏心。”

“是以，我们要用制度以最大限度去制约地方官吏的权力。朕有一条改革赋税的策略，诸卿可以商讨一番。”

李瑄向大臣们说话后，又向下方的杨炎吩咐一声：“杨常侍，宣读策令吧！”

“遵旨！”

杨炎领命，将准备已久的策令拿出，向文武百官宣读。

此策令为摊丁入亩。

摊丁入亩将彻底取消一千多年来的“丁税”，没有人头税的约束，只按人口多少收税，可以说是对普通百姓的控制放松。

摊丁入亩是指把一块土地平均分成若干分，每份都称为“亩”，然后把每块土地的“摊丁”，分配给各个农户，让他们在自己的“亩”上自主耕种，收成由自己独立负责。

结合大唐的税收制度，乍一看，摊丁入亩后百姓并没有收少缴纳税。

好似跟没有一样。

但当今天下百姓为何贫穷？

除了土地兼并，均田制崩坏，无法均到田地以外，还有税种越来越多。

正如李瑄所说，利欲熏心者除之不尽。

当税种变多的时候，贪官污吏上下其手的空间就会越来越多。

他们会用各种各样的方式来加重赋税。

把所有的税摊在田税里，大幅度减少了官吏的操纵空间。

毕竟上有政策，下有对策，想要完全杜绝是不可能的。

摊丁入亩能把那些本来无法进入国库的钱财，进入国库。百姓也不必承受苛捐杂税。

等秘书监的杨炎将摊丁入亩向文武百官解释完毕后，众大臣的议论声更大。

有大臣觉得摊丁入亩的可行性很足。

也有大臣顾虑重重。

取消人口税，自古以来从未有过。

“摊丁入亩，永不加赋。诸卿也可以有自己的意见。”

等文武大臣议论一番后，李瑄向他们征求意见。

“启奏陛下，摊丁入亩，是为天下之计，为百废待兴的国家，重立税法。但臣有疑虑，丁徭绢钱并入田税以后收归朝廷，地方上所留绢钱极少。恐影响地方运转。而且贪得无厌的官吏如果收不上绢钱，会以各种名义征收其他劳役税的借口，自古郡县太多官吏如此。”

尚书左仆射裴遵庆向李瑄一拜。首先，他肯定摊丁入亩，彰显李瑄的爱民如子。

但是他担心地方上出现过犹不及的事情。

“朝廷适当补助地方。如果郡守无能，在摊丁入亩的基础上继续征苛捐杂税，立刻罢免调查！”