第242章

那日长安久久不能入睡，天光微亮之时，发财才等到她开口。

长安：“其实，我有些害怕。”

“我怕自己被权力腐蚀，舍不得放下这生杀予夺的滋味。”

“我怕自己沉溺于歌功颂德之中，再也听不到悲苦者的愤怒和哭声。”

“我怕自己习惯了高高在上，渐渐成为一个狂妄自大的独裁者。”

“我怕自己做久了天子，便忘了如何做人。”

“我更怕自己做错了选择，走错了路，让这片土地再经历风霜刀剑。”

发财心疼极了：“长安，你做的很好，你已经做的很好了。”

“这世间的苦难，不是你能力不足造成的，所有人都看到你的努力了，你不会错的。”

第58章 倾城之恋关我什么事58

承天九年，长安开始在全州县进行田亩税制改革。

在各地州县初步完成了方田均税法的基础上，重新丈量了全国土地，按土质分五等征税，旨在解决前朝土地兼并和税负不均的问题。

颁发了《均税诏》，进一步明确了田亩的税收，“......凡天下田土，五等定税，膏腴者多征，硗薄者少取，使富不得苟免，贫不至重困......”

而在这漫长的改革中，也不可避免的出现了许多问题。

有大族勾连衙门，将上等田地定为中等田一逃避赋税，有胥吏借丈量田亩之机，向农户索要鞋袜钱或笔墨费，稍有不从便故意将下等田划为中等，致使民怨沸腾。

更有深谙官场规则的豪强，将千亩肥田统统登记为砂石杂地，或是利用田产寄名的漏洞，将族田分散挂在童生名下，利用生员免赋特权偷漏税银。

面对这些层出不穷的问题，长安将在江南忙碌的韩忠献和王介甫都召了回来，韩忠献继续值守内阁，并委任王介甫为参政知事，主持田地税制改革一事，涉及定均税和青苗，以及农田水利等各个方面。

王介甫本就有改革之意，也有诸多建言，长安更是站在巨人的肩膀上看世界，知晓历次改革的弊端和失败根源。

有王介甫的实地改革经验，再加上长安的查漏补缺，很快就制定了高效且完善的改革方案。

推广新式鱼鳞册，充分发挥杂科学子的优势，命各州县以朱砂调墨绘制田亩形状，相邻地块须户主联名画押，并加盖特制骑缝官印。

且每三年由御史台随机抽选三府九县进行实地监察，令当地官员当着将鱼鳞册抬至衙前曝晒，若墨色褪变，印文模糊者，出现醋汁涂改迹象的，皆以篡改官册论罪。

而针对胥吏勒索，则创设民执白牌直诉制度。

即农户若遇索贿，可持盖有户部印章的未缴税空白粮牌，到州府的惠农署喊冤，当地官员需即刻停职涉事胥吏。此外更是将此类处罚案例刊印成《均税醒贪录》，刊印后发放各地，派学子在各处粮长门前每日诵读。

对于勾结豪强的官员，则是在吏部考功清吏司增设亩均税考核一项，若有州府出现百亩以上的田等错漏，该州官员当年考评直接定为下下等，且上下全员三年内不得升迁。

针对田产寄名逃税，靠的是隐田首告赏格旧例，即童生主动举报寄名田者，免其本身徭役，若查出名下百亩以上，则取消科举资格。

重锤之下，世林哗然，纵使有议论，也未形成大气候，用了整整三年的时间，查出清退寄名的田地约四十万顷，相当于全部税田总数的十二分之一。

及至承天十三年，新增纳税田亩百万顷，国库增收三成。

虽然不能彻底断绝土地兼并之风，但至少不会再有富者阡陌相连，贫者无立锥之地，税赋却全压在贫苦百姓身上的悲惨情况。

哪怕朱门酒肉臭，但也不会遍地都是冻死骨，养蚕者可以穿上棉布，晒盐人能够吃上盐巴，真正实现了民不加赋而国用富饶的改革核心目标。

这期间，在大力推行经济改革的同时，长安又倡导了文以载道的新文风，削减科举诗词比重，增加策论分量，提高杂科比重，甚至在承天十一年开设了女子科举，开设县蒙学，试点推广蒙童教育，意在培养实用人才。

寂静的福宁殿中，长安站在巨幅疆域图的面前，用指尖轻轻划过新标注的红点，那是彻底完成了方田均税法改革的州县，而今这些红点，终于从熙州和江南三州，蔓延到了全部州县。