第三百八十一章 剖心沥胆

但听薛向接道：“我说这话，可能有同志不理解，可大伙儿想过没有，咱们这件事儿，是在萧山县推行一年两年，还是永久地就照这个这政策走下去？若是推行一年两年，那咱岂不是给自己找事儿，招骂？群众们也都是普通人，既然是普通人，那就有普通人的毛病，那就是占便宜没够儿，你今儿个给免了，明儿个又找他收，这不是给咱们招骂么，若真如此，咱们还不如不折腾！可若要永久地按这个政策走下去，一两年，或者五年，你我之辈未必还在这个位上，都说人走茶凉，这政策会不会重到崩殂，可是谁也不敢拍胸脯保证的事儿喽！”

细说来，薛向想这个问题，可不是一天两天了，可谓是早已面面俱到，丝丝入扣了，除了对萧山的具体适龄儿童，以及未来的校舍容量和教师数量，还存有疑惑外，这件事儿，几乎已然被他想破了。

钟伯韬接茬道：“薛书记，我看您就别一问一答的了，我们都没啥意见，这说了半天，问题是您提的，主意是您想的，您就不用照顾我们了，那纯是费时间，该有啥主意，您就直接说就是了！”

薛向笑道：“行，我就干脆些，我是这么想的，既然是大事儿，咱们就走个正式程序，干脆就让县人大常委会的同志们召集县人大临时会议，会上咱们把这项决议给过一过，算是有个更庄严、正式的程序。”

要说薛向这番话还是有讲究的，因为在一级行政区，理法上讲，县人大才是最高权力机构，因为我国的政体正是人民代表大会制，人大具有立法权，监督权、决定权、任免权。但这是国家一级人大才有的四权，其实地方人大，只有权，也就是后者，立法权因为立的是宪法，地方一级人大自然无此权力，但地方一级人大能在宪法的框架内，确立一些本级行政区的法律。

不过，这也要等到八二年以后，也就是今年九月份，地方人大才会拥有此项权力。不过，这“地方”指的是省、自治区、直辖市，以及较大规模的市（其实指的就是副省级市），县这一级人大，却是无此权力。

所以薛向方才只说是决议，却不敢说法令。而正因为不是法令，所以薛向才选择在人大上走一走，为这项决议披上一层庄严的外衣。

如此一来，即便后来萧山县的领导人，想推翻此项决议，也不能随口而行，毕竟曾经在人大上是走过程序的，虽然不是法令，却已然有了法令的约束力，再加上举县得利的民众反对推翻，到时，这项决议才真有可能长此以往地推行下去。

薛向一言道尽，满座皆曰“大善！”。

说起来，这也是薛老的本事，每逢绸缪大事，这家伙总是能在心里层层盘算，抽丝剥茧地理清筋络，在他吐出意见时，基本就成了决议，因为，所有的反对意见，皆被他想到，并破解，如此谋事，焉能不成！

常委会结束后，薛向亲自找到萧山县人大常委会主任，通报了萧山县委常委会议决议，七十多的陈老主任一听，几乎拍着桌叫好，老辈人总是最知道农民艰辛，薛向出此悯农善政，怎不叫老主任畅怀。

说起来，也亏得是县一级人大，可以召开临时人大会议，若是放在国家或省一级，那动作就大多了，也就敏感多了，几乎这种级数的临时人大会议是不可能的召开的，毕竟一召开，定是有石破天惊的大事。

正所谓，船小好调头，萧山人大正是如此，县一级人大代表，皆居一县之内，人大常委会发出召开紧急临时人大会议之后，第二日，二多名人大代表便聚齐了。

要说平日召开人大，总是酝酿许久，各级领导频频吹风，真到开会时，也就只剩举手了。

而今次开会是既突然，也意外，绝大部分代表压根儿就不知道议题，好在这会儿的人大代表普遍出自工农兵，人大陈主任一讲议题道出，宣布举手表决，底下立时长手如林，想来也是，既然代表真真来自基层，除非是脑有毛病，才会对这样一项给自己送好处的决议投否决票！

一九八二年五月一日，萧山县人民代表大会通过了《免费施行中小生九年义务教育》、《免除传统粮食型农作物税收》、《给予中小生伙食补贴》项决议！

次日，天下震动！！！(未完待续)

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