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景盛帝:子玠,说说读后感

红楼:开局获赵云武力,一战封侯 / 七彩紫鹿兽 / 1 / 2

“首先在制度层面,应废除“自陈”形式,以“述職”制度取代“自陈”。”

  “要求各部官员详细陈述任期内完成的具体政务、解决的实际问题及取得的实效,而非自我评价操守。考核者据此核查,判断真伪。”

  “其次推行“考成法”,建立事权督查制度。内阁将朝廷要务登记在册,明确负责人、完成时限与质量标准,通过“内阁、六科、部院”三级督查链,逐月、逐季核查进度。

  “再次规范“拾遗”制度,对科道官的“拾遗”权加以约束,要求所提弹劾必须提供具体事实,严禁模糊指控,且诬告者需承担对等责任。”

  “最后建立“申诉复核”机制,允许被不当处置的官员在规定期限内提出申诉,由第三方复核,防止冤假错案。”

  “另外,建立更务实的考核标准。细化“八法”条目,对“贪、酷、浮躁”等标准制定更明确的界定,为定性判断提供依据,减少自由裁量空间。”

  “增加“政绩”占比,将“完成考成法规定的任务”作为核心考核指标,强化实干导向。”

  “以及区分“能力不足”与“操守有亏”,对两者采取不同的处理方式,使考核更加精准……”

  景盛帝思量着贾璟所言,良久察觉了其中妙处,点了点头赞叹道:

  “子玠这是变看人为看事,把考核标准固化为具体‘事功’,不以上官评价为评判依据,而是以具体做了多少事为衡量标准。”

  “且把原本六年一次的考核变为持续性考核,如此崇尚务实,确实减少了党争内斗,不得不说,此法确有独到之处!”

  果然,子玠也是心有良策的革新之才。

  以前还没怎么察觉到,近些日子倒是经常从他的奏疏中发现一二论证前朝治政得失,变法革新之言。

  想来也是这些日子读书不倦,加之朕每日批复奏疏教诲,耳濡目染之下,有所进益了!

  景盛帝心中甚为宽慰,觉得贾璟革新京察之法颇妙!

  要知道,以往京察时,京官因为担心被“八法”处置,会发生相互之间写揭帖、弹劾、泼脏水、抹黑、诽谤等等层出不穷的攻讦行为。

  而掌有评价权的上官考语则是多数根据党派立场和利益关系来填写。

  如此主观的判断标准岂能不成为各党派清除异己、争权夺利的政治工具。

  而贾璟提出的革新,其实核心是张居正的考成法,另外加了一点后世制度的思路,变“主观考人”为“客观考事”。

  原来的京察,考核的是官员“这个人怎么样”,操守如何、才具如何、年力如何等等,全是主观判断。

  革新后的京察,考核的是官员“做了什么实事”,完成了多少考成任务、解决了哪些积案、取得了什么成效,所辖仓廪是否充实等实务。

  且一个官员是好是坏,不再只由上官一个人说了算,一切以实事为凭,一切以实效为准。

  评价制度要求提供具体事实,考成法要求登记具体事务,考核结果要做到有据可查、有账可对。

  如此一来,既不脱离当下时代背景,又能避免党争内耗,提高朝廷的治理效能。

  听着景盛帝的赞叹,贾璟道:

  “臣也是从陛下批复教诲中日日揣摩,才想到此法。”

  “说来,这也全是陛下思想中总结提炼出来的策略,若说有独到之处,也是陛下的功劳!”

  景盛帝闻言难得笑了笑,道:

  “哦?那你倒是说说,你日日揣摩朕的奏疏批复,都有什么感悟?”

  这倒是有几分像武帝和冠军侯旧事了,难道朕的应梦贤臣还是朕一手调教出来的门生弟子?

  一旁的张廷玉见状目光闪了闪,脸色复杂,他原本正摩拳擦掌想着让谁来背京察的这口大锅呢!

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