第371章 以工代赈（1 / 2）

  “这样应该也能提高战士们的积极性，军功赏奴……嗯，算起来，这也是恢复先秦先制吧！”

  李信当然不知道世子爷在心底想什么，只是继续禀报道。

  “世子爷，宋巡抚信中禀报，考虑到未来流民过多，而以目前的运力很难把流民都送往台湾垦殖，所以可否考虑对流民进行授田，毕竟，建奴两次入寇，山东境内运河两岸百里都是人烟断绝，所以……”

  不等李信说完，朱国强就直接否决道。

  “不行！那些土地是将来授给军户的，绝对不能授给流民，现在把地给了流民，将来我拿什么授给军户？难不成，只能把有功军士授封到边域？”

  其实在某种程度上，朱国强之所以可以用土地去收拢兵士的人心，是因建奴入寇时在北方的屠杀——在其进攻路线上的城镇村落被一扫而空，人口少了八九成，以至于留下了“千里无人烟”说法！人口的骤然减少，让朱国强有了足够的土地去赏赐给平虏军官兵，现在平虏军不过只有十三万人，即便是按每人百亩，甚至两百亩的标准，不过只需要两千多万亩土地，通过赏赐给官兵们这些无主土地，可以让他拥有一支利益与他捆绑在一起的军队。

  通过授田和授田的许诺，这些军户不再是大明等同于奴隶的军户，而是一个利益与他本人紧紧捆绑在一起的特权阶级。尽管所谓的“特权”其实还只是“期权”的许诺，但是通过对少数退役军户的赏赐，让所有的官兵都看到了他们一个光明的未来，他们可以通过军阶以及军功，获得应有的土地、田宅等待遇，不仅如此，他们以及他们的家都将不再负担租税徭役。

  这一个利益捆绑特权阶层，在目前上有皇帝、外有建奴，内有流寇，且又有士宦威胁的现实背景下，是确保朱国强安全的必备举措，当然也是他夺取天下的本钱。

  正是依靠着那些“土地期权”，朱国强手中的平虏军根本就不平虏军，而是一支强大的功勋利益阶层，任何外界对他的权力篡夺，都将遭到这一利益集团的猛烈反击。

  “土地期权”是这个利益集团的根基，而那些无主的土地则是兑现“土地期权”关键！也正因如此，早在去年朱国强就把那些无主之地全都变成了王府的“庄田”，那可是足足四五千万亩！

  作为这个时代的特权阶级，非但有权有势不说，而且还有官府配合办事，这些无主之地，自然而然的被他给“侵占”了。作为这一切的直接参与者，宋学朱当然知道这件事，这也是他想到用这些庄田安置流民的原因。

  但是宋学朱不知道，这些地可是世子爷打天下的根本，那里容得下别人在这些土地上打主意。

  “世子爷，宋巡抚的顾虑也不是没有道理，要是每天都有上万，甚至几万流民涌入的话，他们不事生产，早晚会生出的事端虾米，所以，才会希望通过授田的方式，让他们自食其力……”

  李信想了想，然后说道。

  “如果不授田的话，可以先让流民当佃农为军户耕种土地，这样百姓就可以得到糊口的生计，将来军户分田后，也不至于是荒田。” ↑↑