第25章 办法总比苦难多（8）

写完上面两点之后，毛华盛顿了顿笔，甩了甩胳膊，喝了一口茶水，然后才提笔继续写道：

三.金山银山绿水青山

“料”原指材料，在本文引申为自然资源禀赋。一山一木一湖皆景致。走进圣洁甘孜，沿途风景美不胜收，有别于大城市的喧嚣，这里能够找到一份内心的宁静。目前，藏区旅游以西藏为主，其中以拉萨（山南）、日喀则、林芝、珠峰大本营为主要线路。四川藏区旅游以康定和马尔康为圆心，稻城亚丁点缀其中，其余地区以背包客和零散的自驾游为主。（一）开发理念绿色环保。藏区人文旅游资源是真正的金山银山，虽开发较慢亦不是坏事，其后发优势可后来居上。建议将旅游资源与科技手段大力结合，打造科技环保型旅游软硬件条件，保持原生态旅游特点特色，层次推进不同类型景区的宣传推广，挖掘潜在文化资源避免内容雷同，不走高污染、低效能的老路。（二）聚焦优势加强信心。藏区整体经济虽较内地有差距，但绿水青山和民族特色资源优势显著，基于此应认真梳理比较优势和相对劣势，既不妄自尊大也不应妄自菲薄。进入后工业化社会以后，流水线产品质升价跌，产品同质化现象严重，难以满足各类人群私有属性定制化要求，而这正是藏区产业锲入之机。深藏区应聚焦藏民族人文历史底蕴，在保护性开发传统优势产业和资源的同时，应充分发挥比较优势，争取在局部范围奠定市场竞争力后形成示范效应带动其他产业发展。

四.立木为信内外兼修

法制和环境是一个地区能否长远发展，能否吸引发达地区资源的重要保障。近日，成都将打造国际化营商环境作为年度重点工作任务。国际化营商环境排名指标体系主要包括国际化、法治化和便利化。任何一种环境必然是一套体系，体系所表现出来的总体特征由诸多独立或耦合的因素相互影响而形成，它符合系统工程的理念。

无疑，成都。这座来了就不想走的城市开始在意自己的软实力提升。成都在对内担当“主干”作用的同时面临着国内乃至世界上一流城市话语权的挑战性竞争。打造城市国际化营商环境是牵一发而动全身的系统工程，简单来看是追求年度指标体系数值的不断上升，实则是城市经年累月全方位软实力可持续发展的综合体现。同样，藏区要有所作为，必然要经历同样的过程，参照成都国际营商环境所有作为，建议藏区可全盘效仿学习之。法制环境塑造不可能一蹴而就，亦不可消极等待，只能以奋起直追的勇气借鉴前人经验而发挥后发优势。

五.统一标准明确要求

一项工作结果如何通常由决策水平、评判依据、工作标准、执行水平、完成时间等因素构成。在人员结构和客观因素固定的条件下，对结果影响最大的莫过于适当的工作标准和可量化的评判依据。这对于游戏规则制定者和执行者来说都是一种巨大的挑战，决策者、执行者本身能力水平将直接影响工作结果，而工作结果又将影响下一阶段工作的安排和部署，如果各个环节随机因素太多而导致结果波动过大，如此循环往复产生的累积误差难以衡量。

摘帽后，深藏区工作进入新阶段，尤其是经济建设工作可能会更大力度的提上日程。所谓经济，本质是算账过日子。无论是为政府算账，还是为企业或老百姓算账，市场经济思维必将贯穿工作始终。政府在经济建设过程中必将有所作为，老百姓在日新月异的生活提升中必感受良多，援藏工作必有更多成就。让我们放眼未来、提前思考，全盘谋划酝酿而实践之！

落笔之时，已经是一点多了，好吧，毛华盛再次忘掉了午饭的事情。好在付雪珍已经掌握了她这位领导的工作风格了，毛华盛写完的时候，一份盒饭已经摆在了他的案头前。不过毛华盛此刻顾不上吃饭，他先是把这篇文章交给付雪珍誊录好，然后又检查了一遍之后，接着就按照内部流程往县委和甘孜州委以及更上一级有关部门和领导发送出去。